4月21日，国土资源部在其官网上发文表示，将在2016年全面实施统一登记制度。

国土部还明确给出了时间表：在2014年建立统一登记的基础性制度，2015年推进统一登记制度的实施过渡，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。

国土部表示，此次不动产统一登记制度的目标明确为“确认和保护产权，为市场经济保驾护航。”

该部门明确，在实施统一登记后，新证书投入使用。但是，原来已经颁发的各类证书继续有效，不强制换证，而是逐步替换旧证书。

分析专家：中长期对房价有冲击

去年，房地产商潘石屹曾经表示，如若实施不动产统一登记制度，房价马上会跌。

对此说法，中国房地产学会副会长、北大教授陈国强表示，“若实施房价不会马上大跌”，他认为，即便把住宅信息统计出来，不意味着房产信息将会无条件向社会开放。

陈国强解释，不动产统一登记信息由管理部门掌握，“在一个人没有触及法律或者成为被调查的对象，恐怕房产情况不会向公众公开透明。”

他认为，进行不动产统一登记信息只是为下一步房地产税的征收准备前提条件，但是并不意味着不动产统计登记完成是房价下跌的一个时间节点。

人民大学科研处处长、经济学院教授刘元春认为，房地产要回到市场调控中，“市场调控需要制度完善的体系：一是土地市场的制度完善。二是税收体系改革。”因此，他认为，不动产统一登记制度是一种中长期制度建设的范畴，“从中长期来讲，对房价仍有冲击。”

媒体称不动产登记或将阻断官员涉房腐败

不动产统一登记是基础性制度，将推动实现官员财产公开，对反腐败有重要意义。

建立不动产统一登记制度及相关信息“实时互通共享”、“依法查询”将给反腐败工作带来哪些影响?会不会阻断官员“涉房腐败”的路径?日前，记者进行了调查采访。

不动产登记

有利于及时发现犯罪线索

据4月9日《中国经济周刊》报道，日前落马的江西省副省长姚木根落马起因是“个人事项报告不实”。

3月28日，中央组织部有关负责人证实，江西省副省长姚木根涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务，正在按程序办理。3月22日，中央纪委监察部网站发布消息称，姚涉嫌严重违纪违法被调查。

据知情人士透露：“中央巡视组来了之后，副省级以上的领导其个人重大事项报告表全部被调出来查看。”姚木根的报告表也被调出查看。广为流传的一个说法是，姚木根实际十几套房产只填了一套。两者之间有很大出入，这引起了中央巡视组的注意。

据不完全统计，2000年以来，我国因腐败落马的百余名省部级高官中，有半数以上涉及房地产问题。官员涉房腐败方式多种多样：有收受房产的，有将贪腐资金投资房产的，也有通过低成本“租借”等方式变相谋求房产的。

“不少腐败官员将不动产作为获取腐败收益的一种主要方式。如果我们有一个全国统一的不动产登记查询平台，有一部分官员的非法房产肯定能被及时发现。”4月11日，北京航空航天大学公共管理学院教授、廉洁研究与教育中心主任任建明在接受本报记者专访时表示，从目前已经查办的一些贪腐案件来看，不少贪腐官员及其近亲属名下都有很多房产。

在任建明看来，不动产统一登记制度对预防和惩治腐败将会起到很大作用。依据2010年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，县处级以上领导干部应当报告收入、房产、投资等事项。“在去年启动的新一轮中央巡视中，中央纪委也提出要对领导干部报告个人有关事项进行‘抽查’。如何抽查?核实官员报告的财产状况就是重要的内容。”任建明告诉记者，如果有了不动产统一登记系统，抽查便很容易实现。而在当前没有统一登记系统的条件下，想获得真实的官员房产信息需要付出很高的工作成本。

任建明认为，不动产交易和登记信息实时互通共享将大大提高核查官员财产的效率，“如果说原来我们只能核查10%至20%的领导干部的申报房产情况的话，那么，有了统一登记系统之后，有关部门将可以对所有的领导干部进行房产信息核查”。

不动产登记面临哪些阻力?

中国社科院法学研究所孙宪忠教授认为，对于推行不动产统一登记，最大的阻力将来自于利益纠葛。不动产种类多、范围广、结构复杂，涉及国土、住建、林业、农业等多个主管部门。另外，时下不动产登记工作受多重因素的影响，一是对既得利益的考虑和受部门格局的限制，整合起来举步维艰;二是社会普遍性的顾虑，也使得其缺乏持续动力。再加上出于对反腐的顾忌，导致不动产登记的积极性并不高。

中原地产首席分析师张大伟表示，目前不动产登记推进面临两大阻力，首先涉及到个人私有财产或者隐私，人们不愿意配合，这与国人“有财不外露”的观念有关，同时也担忧个人财产信息泄露。另一个阻力是人为因素，一些地方或部门属于拥有多套住房的群体，进行不动产统一登记、住房信息联网，无异于打破既得利益，所以大多不愿主动配合联网工作。