保障房相关政策转变

 保障规定，承租人连续租赁保障性住房不少于5年，且符合保障性住房配售条件的，经出租人同意，可以购买承租的保障性住房，并遵守配售保障性住房的有关规定。但是，直辖市、市、县人民政府规定禁止出售配租保障性住房的除外。

从目前的廉租房市场来看，这条规定显然更符合现状。因为原本“一房难求”的保障房房产，现在却已经面临“房等人”的尴尬。据多省统计结果显示，2012年保障房闲置现象十分普遍，如广东有1.15万套，山东1.29万套，云南2.3万套，海南9000多套。

 为何保障房近两年“遇冷”？这与政策转变有关。

 此前，自2007年保障房被政府重新设为住房供应的重心以来，一直吸引着大批民众“申保”。可到了2012年，住房保障政策转为“重点发展公共租赁住房”，在广东更明确为“只租不售”，“经适房”、“限价房”等逐步退出。

2011年广东民调显示，自感需要保障房的人中，约六成人选择的保障方式是以较低价向政府购房，而愿意以较低租金向政府租房者为14%。尽管广东大力推行“公租房”，但2013年民调显示，民众仍主张保障房应可租可售，比例达50%；仅25%的人主张只“租给申请人”。

 而此次意见稿中“连续租赁不少于5年且符合配售条件的，可以购买”这一条，契合了民众的购房心意，一部分符合条件的人的住房问题将得到解决。

 中原地产研究总监说，5年以上可以购买，这对于市场来说，前5年公租房可以保障一部分中低收入人群基本居住需要，5年以后在低收入人群收入增加之后，可以配租、配售，这样会增加地方政府建设公租房的积极性。