房地产发展应兼顾民生首先是房地产行业的性质。其性质应该包括两个方面:一方面是民生的性质;另一方面它也是国民经济发展的重要领域和行业，现在甚至说是重要的支柱行业。但这两个该怎么平衡?多年来经济领域一直有经济增长和改善民生孰轻孰重的争论。我的判断是，住房政策前几年主要的偏差是过多强调经济增长，而忽视改善民生。截至2012年人口普查，全国有1700万户人均面积低于80平方米，有2800万户的住宅没有自来水。其次是政府和市场在其中应该发挥什么作用?有种意见认为，保障的房子应该由政府负责，其他的房子应该由市场负责。我们认为，这样的提法有点似是而非。不管什么样的住宅，政府和市场都应该发挥它的职能定位。即使是市场化程度很高的领域，政府的规划非常重要。如果政府把比较少的资源投入到普通住房，更多的资源投入到高档住房，这就是政府职责的偏差。

 所以，我认为，任何一类性质的住房，政府和市场都要发挥作用。只不过住房的标准越高，市场化作用的程度越高，但是政府仍然发挥作用，包括税收政策、土地资源的投入等。同样的，保障性住房在各种住房中的档次比较低，但市场也会发挥作用。