2014年要保持调控政策连续性和稳定性，执行既有调控措施。更加注重分类指导，房价上涨压力大城市要从严落实各项房地产调控政策和措施，增加住房用地和住房有效供应。——2013年12月24日，姜伟新在全国住房城乡建设工作会议上强调

 一方面将改革落实到城乡住房建设各个环节，一方面保证房地产调控政策连续性和稳定性，住房与城乡建设部面对供求矛盾日益突出的国内房地产市场，正在经受前所未有的考验。

 另外，保障性安居工程被依旧被放在重要位置，如何才能让住房双轨制在全国范围内顺畅运转，推动民间资本参与保障房建设运营，为住建部工作提出了更高的要求。

 2014年政策扫描

 推进保障性安居工程建设和管理工作。2014年城镇保障性安居工程建设的目标任务是基本建成480万套以上，新开工600万套以上，其中棚户区改造370万套以上

 继续抓好房地产市场调控和监管工作

 进一步做好城乡规划编制、审查和实施管理工作

 切实提高城市建设和管理水平。鼓励社会资本参与城市基础设施建设

 加强住房公积金工作

 继续抓好农村危房改造和农村人居环境整治工作

 加快推进建筑节能工作，促进建筑产业现代化

 继续加大建筑市场和工程质量安全监管力度

 继续深化行政审批制度改革，推进简政放权。推动重点领域的立法工作和工程建设标准编制工作。完善行政复议工作机制，加强稽查执法工作

 政策点评

 随着各地区经济发展不平衡加剧，房地产市场现明显分化，住建部提出在未来的房地产调控中要强调调控的针对性，注重分类指导。以强制性的限制政策抑制一线城市房价上升，对中西部城市及三四线中小城市则予以扶持，以保证政策的连续性，适应城镇化的深入发展。

 但房地产要避免成为过度投资的渠道，要回归“居者有其屋”的基本需求，回归到城市空间的公平分配和使用上来，还需要更严谨且详细的顶层设计进行统筹规划。如何调整房地产政策才能既满足公民住房需求，又能为经济增长和城镇化的深入发展助力，这成为了住建部门必须攻克的一道难题。在房地产市场调控和监管工作、城乡规划编制、棚户区改造方案等方面，则还有待更为明确且有效力的政策主张来切实推动。