香港金融管理局总裁陈德霖昨日向香港立法会汇报工作时表示，香港家庭负债比率已近历史高位，香港市民应警惕利率掉头回升的风险，监管机构不排除再推措施控制楼价高企对银行体系带来的风险。

　　利率上升风险

　　陈德霖昨日说，香港利息走势难以预料，目前利率低企是全球极低息政策导致，未来风险之一是美国甚至全球利率飙升。截至去年12月，香港家庭负债率已达59%，接近2002年的历史高位60%。

　　陈德霖表示，楼市过热仍是香港金融稳定的最大风险。1999年香港楼市在利息高升后泡沫破裂，由于家庭收入下降，导致当时家庭负债从占生产总值的48%上升至最高的60%。他表示，如果现在经济周期逆转、失业人数增加，香港家庭负债占生产总值的比率可能会进一步上升。特别是按揭贷款年期一般较长，介于25至30年，利率周期的逆转将给香港家庭带来沉重负担。

　　他表示，该局将密切关注市场发展，虽并无量化指标定明何时就楼市推出措施，但楼价与贷款人收入愈趋脱节，金管局便会推出逆周期措施以降低银行风险，故在有需要时会推出进一步措施。

　　实际上，为减小楼市风险可能对香港银行体系带来的冲击，香港金管局已先后五次推出反周期监管措施，降低银行物业按揭贷款的风险。新造按揭的平均成数从2009年9月的64%下降至去年12月的52%，新造按揭的平均供款与入息比率已从2010年8月的41%降至去年底的36%。

　　非港居民个人人民币账户存款逾40亿元

　　香港的离岸人民币业务持续平稳发展。陈德霖介绍，去年7月开始的非香港居民个人客户已在2012年底开立超过2.9万个人民币账户，存款额超过40亿元（人民币，下同）。人民币客户存款及存款证余额分别为6030亿元及1173亿元，合计为7203亿元，比2011年底的6616亿元增加9%。

　　去年全年经香港银行处理的人民币贸易结算额达到2.63万亿元，比2011年增加37%，且香港与内地之间人民币贸易结算的支付比例大致平衡。

　　香港金管局数据显示，去年人民币债券发行量为1122亿元，比2011年的1079亿元微增3.9%；人民币银行贷款业务显著增长，贷款余额在去年年底达到790亿元，比2011年底增加157%。

　　他表示，去年第四季资金流入香港导致港元汇率转强至7.75，港汇的强方兑换保证在去年10月19日至12月21日期间多次被触发，其间净资金流入约1070亿港元，相对于2008至2009年间流入的6400多亿港元，规模并不是很大。

　　正对电子支付工具制定法例监管

　　陈德霖昨日透露，香港金管局正就监管电子支付工具与零售支付系统制定法律框架。业界咨询于去年12月下旬展开，草拟相关法例的工作已展开。

　　这意味着，网上购物及支付平台如淘宝、支付宝等以后在香港的业务将被香港金管局纳入监管。

　　支付宝数据显示，淘宝网和天猫香港注册用户人数超过120万。但根据支付宝2012年全民账单，香港支付金额增长仅为7.56%，是全国增长最为缓慢的地区，远低于澳门80.51%的增速。