中国指数研究院昨日发布“2013年4月中国房地产指数系统百城房价指数”，全国100个城市(新建)住宅平均价格为10098元/平方米，首次超过1万元/平方米，环比3月涨1.00%，自2012年6月连续第11个月环比上涨，涨幅比3月缩小0.06个百分点，其中76个城市环比上涨，24个城市环比下跌。

 百城中我省有西安和宝鸡位列其中，4月新建住宅价格，西安环比涨0.52%，样本平均价格7280元/平方米；宝鸡环比跌1.52%，样本平均价格4340元/平方米。

 这是多地“国五条”细则出台后，百城房价首次公布。

 涨幅前十城市六城市涨幅超3%

 在环比涨幅居前十位的城市中，衡水、汕头、泉州、厦门、东莞、南通等二三线城市涨幅都超过了3%。

 北京涨幅排在第七位，是四大一线城市中涨幅最高的城市。

 在环比下跌的24个城市中，吉林下跌2.09%，跌幅最大；温州、海口、宝鸡、赣州跌幅在1%-2%之间。此外，百城房价同比连续第5个月上涨，且涨幅比3月扩大1.44个百分点。有82个城市住宅价格同比上涨，比3月增加7个。

 十大城市均价九个上涨

 百城房价指数对北京等十大城市的全样本调查数据显示，2013年4月十大城市住宅均价为17023元/平方米，环比3月上涨1.31%。

 具体来看，北京环比上涨3.11%，涨幅最大。

 广州涨幅为2.41%，深圳、南京、成都、重庆(主城区)涨幅在1%-2%之间，杭州、上海、武汉涨幅在1%以内。天津环比下跌0.56%，为十大城市中唯一下跌的城市。

 楼市反应

 北上广4月交易量大跌

 在政策“末班车效应”创造了3月的成交天量后，北京新房市场在“国五条”细则落地后的4月明显陷入了低谷，环比降幅超50%；上海和广州也难幸免，前者新房成交量环比下跌四成，后者则下跌近五成。

 在成交价格方面，因为严格的限价政策，北京4月的新建住宅价格基本已经停滞，甚至部分项目的签约价格与2012年年底的上一期价格接近，这使得4月均价明显停涨。

 北京4月二手房网签创新低

 国五条落地“满月”，4月京城二手房交易大幅“跳水”。

 北京市住建委公示的网签数据显示，4月全市二手住宅网签总量仅为5212套，环比3月份的网签量大幅下跌了88%，同比去年下跌近五成。

 数据显示，4月份二手房网签量创近18个月来新低。

 专家观点

 热点城市房价缺乏下降动力

 中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，在供应量下滑的影响下，部分热点城市出现成交“量跌价升”的不同步状况。由于需求依然处于高位，所以热点城市楼市供不应求的大趋势依旧，房价缺乏下降动力。

 涨价太快城市可能调控加码

 中国指数研究院副院长黄瑜表示，展望未来，房价上涨过快的城市仍存在调控政策加码风险，市场预期较为复杂，不同城市住宅市场将进一步分化。

 国五条细则“满月”政策应避免误伤刚需购房者

 随着多个城市“国五条”细则渐入“满月”，近期的楼市呈现量跌价滞、观望情绪加重等特点。新一轮楼市调控会不会成为一道价格“分水岭”，房地产市场又能否就此进入良性轨道？

 由中央制定大政策，地方制定具体细则是本轮调控一大亮点，然而梳理发现，各地细则版本大相径庭，一些地方观望、敷衍态度显现无疑。

 一些地方规避热点问题，缺乏“杀伤力”。一线城市对于政策执行较为严格，不少二、三线城市则“从轻发落”。“一些地方难舍楼市依赖，细则缺乏诚意，调控效果难免打折扣。”

 近年来，国家出台一系列土地、信贷、楼市调控政策，然而房价高烧多年不退。如何让楼市走出“十年九调，屡调屡涨”的怪圈？“楼市调控不能仅限于量跌价滞，最终目标是价格稳定。”有专家建议，“政策仍待细化，让政策‘精确制导’，而不要旁落‘空调’，误伤刚需购房者。”

 业内人士提醒，从“国五条”的落地来看，中央的调控目标是房地产市场平稳，房价稳定，而地方的目标是房价“增幅稳定”，这和中央还是存在较大差距的，值得警惕。土地出让溢价过高推涨房价的情况需要得到控制，政府也应适当控制出让地价、适度让利。