以新国五条出台为标志，中国房地产市场迎来新一轮调控。“新国五条”是基于2012年下半年开始的全国性房价猛烈反弹而推出，2011年末到2012年上半年，受到宏观经济不景气影响，全国各地楼市和土地市场出现十年来第二次全面萎缩。

 2012年之前，中央政府已对房地产展开过至少四轮调控，期间房价以快速上涨为主，也因为经济影响出现过短暂下跌。中央对房地产调控的态度在此间几经起伏，房价猛涨时，限购、限贷、征税等手段轮番上阵，在下跌期间又明或暗地“救市”。

 2月20日，上届政府最后一次国务院常务会议上确定“新国五条”调控措施。随后短期内全国各地出现楼市成交暴涨的局面，因此房地产调控的效果成为两会上的焦点话题，如何落实“新国五条”措施也成为摆在新一届政府面前的问题。

 3月末开始，主要城市陆续出台实施细则，多数二线城市的细则的调控目标仅为“房价涨幅不超过收入增幅”。近期关于房产税征收试点城市扩容又引起各方猜测，新政府上任至今，国务院已召开全体会议一次、常务会议四次，都没有提及房产税。尤其是4月17日的国务院常务会议，提到“深化财税制度和资源性产品价格改革”时也未提及房产税。财新网对近两个多月来包括国务院总理李克强、住建部和国税总局关于房地产调控所做的言论归纳整理如下，李克强的多次讲话着力于推进保障房建设，住建部更多强调限购、限贷等调控措施不放松。