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“国五条”细则出台 调控加码再升级

发布单位:会员部 发布时间:2013-03-10 15:14:57.0                点击数:866

 在市场大多数人对于“国五条”的评论尚停留在“温和”和“无新意”,且对“小阳春”的到来信心笃定之时,国务院办公厅在“国五条”后的短短不到一周再次出台细则,给市场毫无防备地当头一棒。

 

 正如我们之前的分析,本次细则也进一步说明“国五条”是调控的一次实质性“升级”。细则对于房价控制目标从严、限购升级、房贷收紧和税收政策都有进一步明确的声明,而且态度明确、措辞严厉。而其中对市场杀伤力最大的当属二手房交易税的加码,针对二手房交易依法严格按转让所得的20%计征,这大大加重了二手住宅的交易成本。以下例来看,假设交易总价200万、原值100万的一套二手房,按照“国五条”的规定,个人所得税将多出18万。

 


 面对陡然剧增的税负,市场开始躁动,为了能避免这项高额的税费,不少购房者和业主纷纷抢在地方政府出台执行细则之前交易或者过户。从深圳中原市场研究部监测的数据显示,在细则出台的短短两天里,放盘量和访客量都出现了明显的上升,而周末的两天日均二手成交量也上升了近两成。

 

 

数据来源:深圳中原研究部


 从“国五条”细则可以看出,此次调控的力度远远超出大多数人的预期,对于后市量价的影响也将进一步体现:


 首先,成交量方面。短期来看,地方政府出台执行细则暂未出台之前,市场仍有一定的缓冲期,加上春节后成交的正常释放,所以预计3月的一二手成交量将有明显的回升。随着相关部委和地方政府后续执行细则的出台,二手成交量将会出现明显的下降,有可能陷入继“7.11”之后的又一个冰冻期,市场对政策的适应和消化期将持续半年甚至更长的时间。而本轮调控对新房市场的影响显然要小于二手房市场,部分二手房置业者将分流至新房市场。然而,受整体市场预期的转变,新房市场也将受到波及,加上细则中也明确了银行业金融机构要进一步落实对首套和二套房贷的政策,对差别化的信贷政策落实责任更为清晰,未来在货币政策趋紧的环境下,改善型需求也将受到殃及。


 其次,成交价格方面。二手价格涨势将在买卖双方的博弈下得到抑制,并且将随着成交量的持续低迷而有所下跌。而新房市场来看,一方面将受到二手市场价格下降的连带影响;另一方面,地方政府迫于房价控制目标的压力,新房限价等措施将再次严格执行,加上市场中大部分需求被抑制,未来的市场销售策略仍将以抢客走量为主,新房价格也很难有继续上升的空间。


 目前来看,此次新政的目的在于控制房价,抑制投资投机行为,市场气氛将会冷却,房价上涨的趋势也将受到遏制,从深圳中原三级市场经理人指数来看,本周经理人指数应声落地,大幅下跌7.6个百分点,市场预期开始逐渐转向。然而在一定程度上也进一步加剧了市场供求之间的矛盾,长期来看,仍需更为完善的政策和措施来解决,否则,积压的需求在条件成熟的情况下仍将有推动市场反弹的可能。


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