“十三五”期间，海北藏族自治州坚持把城乡建设作为事关全局的战略性举措来抓，规划编制不断健全、城市功能不断完善、村镇面貌不断改善、生态环境不断优化、住房保障不断提升、服务功能不断增强，初步形成了以金色门源、天境祁连、藏城刚察、河清海晏为中心的城镇框架体系，以浩门镇、青石嘴镇、泉口镇、八宝镇、默勒镇、沙柳河镇、哈尔盖镇、三角城镇为发展的全国重点城镇网络。

规划编制不断健全

四县县城总体规划、各乡镇总体规划和《海北州城镇体系规划》修编完成。门源回族自治县城市总体设计规划、门源县和祁连县城市“双修”规划通过省州县三级联审，编制了《西海镇城镇双修规划》《西海镇风貌整治规划》《西海镇高原美丽城镇规划》《西海大集更新设计规划》等规划，从单一的总体规划扩展到现在的控制性、修建性、消防、防震减灾等多元规划体系，高定位、高标准、创特色、出精品，为城乡建设描绘了宏伟蓝图。

充分尊重民意，挖掘地域风格，加强规划公示和监督检查，做到一张蓝图绘到底，一本规划干到底，城镇规模不断扩大，城镇功能逐步完善。以西海镇、三角城镇为中心，浩门镇、八宝镇、沙柳河镇为集核，其他城镇和重点村为辐射的空间发展体系基本形成。

城市功能不断完善

“十三五”以来，海北州围绕打造“中心城镇、辐射重点城镇、带动一般城镇”的目标，坚持高起点定位、高标准规划、高水平建设，五年来，完成城镇项目投资约55亿元，城镇基础设施日臻完善，人居环境质量进一步提升，“金色门源”“天境祁连”“藏城刚察”“河清海晏”等特色品牌逐步显现，海北州城镇化水平预计达到55%。

●基础设施建设快速推进。城镇道路方面按照“外成环、内成网、节点畅通”的目标,适度超前、突出重点、提升完善,“十三五”期间先后投资20亿元实施了城镇道路桥梁工程项目，到今年年底城镇道路长度达到206.97公里，纵横交错的网架路网框架全面拉开；实施城镇供水设施项目投资2.5亿元，供热项目投资7亿元，供水普及率达到99%，较“十二五”末提高了1%，供热面积达到640万平方米，较“十二五”末提高了321万平方米，西海、三角城天然气门站建设有序推进。

●文旅产业项目有序建设。把促进“以业兴城、以城兴业”作为破解城镇发展瓶颈突破口,投资2亿元实施了“两弹一星”理想信念教育学院项目，努力打造全国理想信念会培基地；实施了海北州生态博物馆、尕布龙纪念馆、刚察县藏文化博物馆等项目；坚持繁荣城镇产业、集聚人气、提升活力，门源县特色风情街、祁连县瑞士印象街、刚察县拉色波商业街、印象海晏步行街等项目建成投入使用，西海大集落实建设资金1.3亿元，年内开工建设；建成门源县旭红商城、祁连县华东超市等商业体，通过发展中小型超市、餐饮娱乐、特色工艺品服务区等多种业态的商业项目,打造城镇商圈,形成商贸、服务业聚集区，破解城镇发展短板。

村镇面貌不断改善

紧密围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方针，结合各乡镇村实际，加大基础配套建设，持续改善村镇面貌，不断优化人居环境。

●高原美丽乡村建设方面。“十三五”期间，海北州共实施高原美丽乡村建设76个，累计完成投资3.83亿元。全面提升了农牧区基础设施、公共服务设施，农牧区村庄实现亮化、美化、绿化。

●农牧民居住条件改善方面。以实施外墙保温、屋顶保温防水、太阳能暖廊、更换住房外窗、水冲式厕所改造和排水管网铺设、化粪池、老旧房屋拆除、宅前屋后乱搭乱建及残垣断壁拆除、住房及院墙风貌提升为重点，实施农牧民居住条件改善工程3869户，落实补助资金6190万元。结合脱贫攻坚工作完成农村危旧房改造10092户，村容村貌得到显著改善，村民居住环境不断进步。

住房保障不断提升

●房地产开发方面。以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点，落实城市主体责任制，强化房地产供需研究，加快培育和发展住房租赁市场，持续整顿规范房地产市场秩序，促进房地产业转型发展，提升物业服务水平和住宅品质，保持海北州房地产市场平稳健康发展。“十三五”期间完成房地产开发面积49.92万平方米，投资9.98亿元，海北州城镇人均住房面积由“十二五”末的28.98平方米提高到31.5平方米。

●保障性安居工程方面。按照国家、省上保障性住房建设和棚户区改造工作部署，以以人为本、改善民生、建设和谐海北为目标，不断完善体制机制,保障性住房建设和棚户区改造整体向好。“十三五”期间，完成城镇棚户区改造11047户，城镇老旧小区改造4711户。初步形成了保障性住房、商品房、棚户区改造等多元化的城镇住房保障体系，保障对象从城镇低保家庭扩大到低收入、外来务工人员、林区、工矿企业职工等群体，群众居住质量和生活水平明显提升。

生态环境不断优化

把生态环境保护摆在城乡建设管理工作的重要位置，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，积极做好两轮环保督察反馈问题的整改。5年来，共实施建设城镇、乡镇垃圾污水处理厂5个、提标(扩容)改造5个，建设垃圾高温热解站3个，投入资金达到10亿元，到“十三五”末城镇垃圾无害化处理率、污水处理率、供水普及率和建成区绿化覆盖率分别达到97%、85%、99%和28%。州县住建部门均成立了城镇绿化服务管理中心，实施了绿化提升、水体整治、园林景观等环境提升项目，城镇环境质量进一步提升。