广州房地产蓝皮书系列之《房地产市场调控政策解读与展望（2013年度）》（下称《蓝皮书》）29日正式发布，“广州楼市正处于调整期中，预计将在‘十一’前后或是年底结束调整，出现复苏，届时房价有可能回稳微涨。”广州市房协秘书长许国碧在发布会上表示，在具备条件的南沙、从化、增城等周边区域并不一定要限贷、限购、限价、限售、限签“五限”走到底，可以考虑逐步放开，实行差别化调控。

放松调控流传多个版本

今年3月以来，陆续有杭州、长沙、温州、扬州、福建等多地开始调整限购政策，多涉及直接放宽限购，引起了市场的强烈反应。而广州市也多次流传各个区域限价放松和限购放松等多个版本，继南沙可能放开限购的传闻之后，近日据青海房产了解：“萝岗将在节后取消限价，接下来还会取消限购、限贷，进一步放松楼市调控”。虽然这些消息最终都被辟谣，但是未来楼市调控政策会否有所调整，仍然备受关注。

《蓝皮书》分析称，今年的市场监管政策将不再是全国统一部署，具体操控将是以地方为主体的差别化的运作。据预计，今年一二线城市，至少在上半年，看不到政策放松的可能性。而部分三四线城市除了逐步放松现有调控，甚至可能还会有个别城市出台新的刺激措施。

“现在不是一个地方感冒，大家就吃同一种药。”广州市房协秘书长许国碧表示，今年中央对调控政策提出“差异化”的方向，广州应该有敏感度、有嗅觉地走在前端。广州目前实行“五限”调控措施，包括限贷、限购、限价、限售、限签，以抑制房价过快上涨。许国碧认为，在具备条件的南沙、从化、增城等周边区域并不一定要“五限”走到底，可以考虑逐步放开，实行差别化调控。

事实上，早在2012年，广州就曾提出过研究适当调整新建住房购买的行政调控手段，如针对住房交易的区域性、人群结构、套型结构特点，研究差别化“限购”措施的可行性，在实现房价合理稳定的同时，促进住房交易。

许国碧表示，即便是广州中心区也具备限购放开的条件，而且放开限购后广州楼市也仍会是健康的，但政策的放开要稳步推进，可以先在周边区域试点。

他还透露，近期，广州市房协计划在南沙就楼市调控相关热点召开研讨会，并将形成相关的建议递交给政府部门。

信贷收紧对楼市影响最大

从5月下旬起至今，广州楼市中除了分期首付、零首付等活动外，优惠折扣众多，部分楼盘优惠力度甚至很大，如“3万抵35万”、“88折”。市场观望情绪浓重，广州楼市何时才能大规模降价，又是否会出现“崩盘”？

许国碧分析道，目前广州楼市促销打折只是一种手段，吸引占主导地位的刚需买家，利用购房者的心理促成交易。房价调整只是个别楼盘和个别单位，并没有出现大规模大幅度的降价，“广州楼市并不会崩盘”。他认为，现在市场正处于调整期，但预计将在十一左右或是年底结束调整，出现复苏，届时房价有可能回稳，甚至微涨。

楼盘降价背后，开发商的资金链是否撑不住了？《蓝皮书》指出，2014年第一季度，已出现了信贷政策较为反常的持续收紧，这将成为影响今年广州房地产市场的重要政策因素。预计今年国内资金的市场流动性进一步趋紧，信贷政策呈中心偏紧态势。

“往年第一季度房地产信贷比较宽松，但今年收紧得比较厉害，但这并不代表开发商资金非常紧张，目前并没有看到广州开发商很缺钱的情况。”广州市房协研究培训部部长黎卓敏说。

许国碧也表示，开发商手上不缺钱，资金运作正常。只是他们很关注资金运作过程中如何去追求效益最大化，因此政府通过金融政策手段进行调控，对楼市起到了非常关键性的影响。因为开发商对资金滚动的要求很高，所以才出现了在信贷收紧的情况下，需要促销回笼资金的情况。